新华社北京3月7日电(李术峰 匡乐成 张景勇)全国政协九届四次会议今天上午举行记者招待会,邀请5位全国政协委员就南水北调的有关问题回答中外记者的提问。
这5位委员是:全国政协人口资源环境委员会主任、中国质量管理协会会长陈邦柱,全国政协人口资源环境委员会副主任、中国国际工程咨询公司副董事长张春园,全国政协人口资源环境委员会委员、清华大学水电工程系教授王光谦,全国政协人口资源环境委员会委员、中国三峡总公司高级咨询袁国林,全国政协人口资源环境委员会委员、高级工程师谭庆琏。
在回答记者提出的南水北调的意义时,陈邦柱说,我国是世界上13个贫水国家之一,特别是北方地区长期干旱缺水,危及广大人民的生产和生活。在北方严重缺水的同时,南方却有许多富余的水资源白白流入大海。南水北调工程全部建成以后,每年的调水量相当于一条黄河的水量,可以有效缓解北方地区水资源紧缺状况,对于恢复和改善生态环境,促进西部大开发具有重大意义。因此,这是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。
在回答记者提出的南水北调工程是如何规划的问题时,张春园委员说,水利部门经过50年论证,形成了南水北调东、中、西的三条线调水方案,总调水量380至480亿立方米。南水北调与长江、淮河、黄河、海河相连构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。目前,有关部门正在按照国务院“总体规划、全面安排、有先有后、分步实施”的精神,抓紧南水北调工程规划和建设。
在回答本社记者提出的南水北调工程建设如何处理好移民问题时,谭庆琏委员说,丹江口水库大坝加高和输水总干渠建设涉及移民问题。移民问题面广量大、政策性强,历来是困难的问题。南水北调移民工作虽有困难的一面,但有利因素也很多。首先,丹江口水库大坝加高对汉江中下游的防洪、用水等方面有诸多好处。为此有关地方政府对大坝加高,移民安置工作态度积极。其次,随着南水北调的实施,相关地区工农业向深度和广度扩展,带来地方经济的繁荣,创造大量的就业机会和岗位,能为移民安置创造宽松的环境。第三,三峡库区移民的好经验可以借鉴。因此,只要采取适当的政策,完全有条件安置好库区移民。
有记者问,南水北调工程会不会对当地的生态环境造成不良影响?袁国林委员说,据我们调研了解,南水北调对生态环境会有一些影响,但规划设计部门会采取措施把不利影响降到最低限度。东线工程从长江下游取水,最大年调水量是180亿立方米。长江多年平均入海水量为9560亿立方米,在枯水年也有6000亿立方米,调水量只占2一3%,不会对长江口的生态环境造成大的影响。东线工程是在江苏省“江水北调”基础上的扩大和延伸,是按照对江苏用水“不挤不占,略有改善”的原则设计。中线工程从长江支流汉江取水,对汉江下游航运、供水和生态环境会造成一定影响。设计部门已经采取必要的工程补救措施:一是加高丹江口水库大坝13米,增加调蓄水量100多亿立方米;二是对下游河道进行渠化,改善航道;三是实施引江济汉的调水补偿工程。通过这些措施,能够把不利的影响降到最低限度。
在回答北方地区如何节水的问题时,王光谦委员说,南水北调节水问题十分重要。北方地区水资源的使用状况是,严重短缺与大量浪费现象并存。改变这种局面,首先要增强全民节水意识,要把节水放在突出位置,建立合理的水价机制,全面推行节水技术,发展节水型产业,建立节水型社会。同时,还必须开源与节流并重。黄淮海地区人均水资源量很低,水资源开发程度很高,达60%以上,海河流域达90%。节水有潜力,但不能从根本上解决水资源紧缺问题,南水北调能有效缓解这一地区水资源的紧缺状况。通过全面节水,提高水资源的利用率,决不会造成“大调水、大浪费”的局面。
有记者问,南水北调如何避免水质污染实现清水北调?袁国林说,中线工程水源丹江口水库,是Ⅱ类水质,可以直接饮水,今后的任务是加强污染防治,建立汉江上中游水源保护区,并在1200多公里长距离输水过程中,注意避免污水进入输水渠道,使丹江口的优质水原质原味送到北方。东线工程输水线位于我国东部经济发达地区,乡镇企业比较发达,城市化率高,经过近几年来治污,取得了显著成效,但有些河段的水域仍达不到Ⅲ类水的调水标准。在调研中我们了解到,主要污染源是城市污水和草浆造纸厂污水,只要加快城市污水处理厂建设,加大小造纸厂的关停力度,全线达到Ⅲ类水的目标是可以实现的。